（原标题：商务部：1-11月全国实际使用外资过万亿，超2020年全年）

21世纪经济报道记者 赵子健 北京报道

在12月16日商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人束珏婷介绍，2021年1-11月，全国实际使用外资金额10422亿元人民币，同比增长15.9%（折合1572亿美元，同比增长21.4%；不含银行、证券、保险领域，下同）。这一数字已经超越2020年全年的9999.8亿元。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析，中国吸收外资的高预期增长主要是率先管控疫情带来的红利，提前复工复产让外资认识到了中国相对稳定和安全的营商环境。

从行业看，服务业实际使用外资金额8239.4亿元人民币，同比增长17%。高技术产业实际使用外资同比增长19.3%，其中高技术服务业增长20.8%，高技术制造业增长14.3%。

从来源地看，“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长24.7%和23.7%（含通过自由港投资数据）。

从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长15.4%、25.8%和13.4%。

白明指出，中国通过制度创新，不断地扩大外商投资的市场准入范围，全面落实外商投资企业准入负面清单，并且在落实外商投资法以及配套的政策法规方面形成了法治化营商环境。即使在国际跨境投资大幅下滑的情况下，中国依然是吸引外资的重要目的地。

10月22日，商务部发布《“十四五”利用外资发展规划》，提出“十四五”时期利用外资主要目标为利用外资规模位居世界前列，利用外资大国地位稳固，利用外资结构持续优化，与对外投资、对外贸易、促进消费的联动作用进一步加强。在“十四五”时期利用外资主要预期性量化指标中，实际吸收外商直接投资累计为7000亿美元，高技术产业吸收外资占比达到30%，自贸区港吸收外资占比达到19%左右。

中国贸促会研究院副院长赵萍认为，“十四五”时期的外资目标比较符合当前国内外经济形势和未来外资发展的趋势。由于全球经济复苏还面临着过多不稳定因素，全球价值链、供应链面临重构，美欧等西方发达国家宽松货币政策面临调整可能对全球经济产生冲击，对利用外资规模的高速增长带来了巨大的挑战。