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哈市市场监管局|“三查”“三式”保障民生领域保健食品安全

  突出重点、找准落点、优化举措、创新方式,今年以来,哈市市场监管局不断推进保健食品监管工作,运用“三查” “三式”、协作办案等方式,落实“两个责任”,推动食品安全现代化治理体系建设。今年上半年,该局共查办9起保健食品非法添加药品案,有效震慑了相关违法犯罪行为。

  该局运用“三查”强化责任、打造治理闭环。利用新建智慧化平台“冰城食安”端口,建立“三个流程”,实现“指尖查”。

  建立“线上报备”流程,来自全市特殊食品生产企业的33名食品安全总监和139名食品安全员线上传送“日、周、月三本账”,对少报漏报的问题,平台审核不予通过;

  建立“线上监督”流程,监管部门实时掌握企业落实“日、周、月三件事”情况;

  建立“线上抽查”流程,包保企业领导随时抽查监管部门和企业主体责任落实情况,一旦发现问题,将第一时间进行通报,市场监管部门将针对通报问题进行“线下”依法处置。

  结合省市场监管局开展的体系检查活动,开展“体系查”,通过专家对企业开展的“全景式”扫描,进而评估企业“日管控、周排查、月调度”管理机制运行成效。

  针对省市场监管局通过暗访发现的“双责”落实存在的一些问题,哈市市场监管局不断加大飞行检查力度,年初以来,该局对未按规定落实“双责”的4家企业,责令改正并给予警告;

  对所属辖区监管部门3名负责人和8名监管责任人进行分级约谈提醒,把食品安全责任落实到“最小单元”。

  同时,该局运用“三式”,针对基层监管力量不足,专业性不强等全国普遍性问题,积极探索日常监管新模式。

  建立“病历式”监管档案,归集各种检查中发现的问题、国内外同类企业发现的风险、不合格指标等内容,不断提高监管靶向性。

  充分发挥市级监督抽检作用,开展“比对式”检验验证,请检验专家进行分析、研判,倒逼企业把好“出厂关”。

  坚持“保姆式”监管服务,开展包容审慎监管,针对企业出现初次违法、轻微违法的情况将不予处罚,帮助企业分析问题原因,制定整改措施,举一反三,排查隐患,强化企业“隐患就是事故”的理念。

  另外,形成“五步法”办案协作机,制打击违法行为。该局加强与各级公安部门食药环支队之间的联系,深化合作,发挥各自职能优势。今年上半年,该局共查办9起保健食品非法添加药品案,保障民生领域保健食品安全。

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